最近10年,我國醫療設備市場的年均增速在20%左右。市場做大的同時,國產設備也有了長足的進步。比如在醫學影像領域,我們95%種類的產品已經實現了國產。越來越多的醫院,新裝或者更換了國產設備。以醫療資源集中的上海為例,中華醫學會醫學工程學分會候任主委李斌介紹,某國產品牌大型影像設備的增速足以讓人刮目相看。
李斌:“增長率達到了227%,磁共振的增長率98%,幾乎是翻倍的增長,每年滾翻上去。這也說明在上海地區,大家對這一類的國產的醫療器械,尤其大型影像裝備開始接受。”
同樣是在上海,醫用美影燈、輸液泵等醫療設備,國產產品的市場占有率都接近一半。可以說,在這些細分領域我們已經由“跟跑”變為“并跑”。
不過,放眼整個行業,我國高端醫療設備仍然以進口為主,國產設備市場占有率不到15%。我們經常聽到的CT、超聲影像、血管造影機、磁共振等設備,都被“GPS”也就是通用電氣、飛利浦、西門子等跨國公司壟斷。

短板一:缺乏系統性解決方案
明明已經開始在并跑,為什么還是難以撼動跨國公司的壟斷地位呢?科技部社會發展司生物醫藥處處長張兆豐說,缺乏系統性解決方案是國產醫療設備難以推廣的重要原因。
張兆豐認為:“醫療器械最終的目的還是為了解決臨床的實際問題,在這方面我們很多產品是有了,但是并不能真正契合醫生的實際需求,未來單個產品還不能夠稱之為解決方案,我們必須在解決方案層面上能實現這種服務的提升。”
短板二:缺乏對標準的嚴謹跟蹤
而國家食藥監總局醫療器械注冊司稽查專員王蘭明則注意到,缺乏對標準的嚴謹跟蹤也是中國醫療設備生產企業的一大短板。
王蘭明稱:“我聽到一個企業跟我這樣講,他說我們企業很忙,你們每年發布那么多標準,我怎么可能知道你又發布了標準?我跟他講國際上大公司有一個法規標準團隊,水平蠻高的,這說明這個企業還是計劃經濟企業的思維,他認為研制是需要人做的,生產也是需要人做的,銷售是需要更多人做的,法規是順帶做做就可以了。”
短板三:缺乏臨床試驗機構
除了企業自身原因,王蘭明還指出,臨床試驗機構的缺乏也會制約國產設備的應用。據了解,我國承擔醫療器械臨床試驗的機構,目前要由國家食藥監總局和衛計委進行資質認定,然后才能夠承擔臨床試驗工作,這種機制的弊端是顯而易見的。
王蘭明表示:“第一個弊端,臨床試驗機構感覺不夠用;第二由于資源有限,那么多的臨床試驗基地認證,需要花費大量的人力和資源,我們正在研究取消臨床器械臨床資質認定改為備案管理,這樣就會擴大醫療生產企業選擇臨床試驗機構的范圍和余地。”
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進口企業所必須具備的資質:
1、進出口經營權;
2、營業執照(經營范圍里有銷售醫療器械許可);
3、醫療器械注冊證;
4、醫療器械經營許可證。
二、醫療器械/設備時需要提供的文件:
1、國家食品藥品監督管理局頒發的進口醫療設備注冊證和經營許可證;
2、屬于含義藥劑成分的的醫療設備,應當提供中國強制性認證證書(特殊物品審批單);
3、部分設備需要自動進口許可證(O證);
4、設備的照片、銘牌、設備技術參數、終用途、中文說明書等;
5、進口合同、箱單、invoice;
6、其他需要補充的材料。
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